Administration 

Embedsmænd feder den for millioner

Embedsmændene i Haarders tidligere ministerium kan under forhandlingerne om regeringsgrundlaget tjene kassen på at trille tommelfingre. (Foto: POLFOTO)

Mens valgets vindere forhandler om et regeringsgrundlag, kan ministeriernes embedsmænd tage en slapper og stadigvæk grine hele vejen hen i banken. Grundloven giver dem nemlig lov til at loppe den.

Million på million på million...

Det er, hvad der lige nu triller ud af ministerierne, uden at du som skatteborger får særligt meget til gengæld. Embedsmændene må nemlig ikke for alvor tage hænderne op af lommerne, før landet har en ny regering. Og det kan have lange udsigter.

Forhandlingerne om et nyt regeringsgrundlag kan vare op til flere uger. Og det præger arbejdstempoet i Danmarks 19 ministerier.

For eksempel får de cirka 200 jurister, HKere, kontorfunktionærer, tjenestemænd og økonomer, der i øjeblikket arbejder i departementet i Indenrigs- og Sundhedsministeriet, 2,5 millioner kroner om ugen i løn. Og det ændrer forhandlingerne ikke på, selvom bunkerne på skrivebordene ligger mere eller mindre stille.

Men faktisk er ministeriernes slipsedrenge og plissépiger lovligt undskyldt. Ifølge Grundloven må de ikke arbejde mere end højst nødvendigt.

En loppetjans

Forhandlingerne om regeringsgrundlaget har - lige som valgkampen - den konsekvens, at ministerierne skruer ned for tempoet. Embedsmændene kan - groft sagt - læne sig tilbage i kontorstolen og smide fødderne op på skrivebordet, mens tusindvis af kroner lander på deres lønkonto.

Fraværet af ministre sætter en stopper for nye projekter. Indtil en ny regering er udpeget, er det kun hastesagerne, der bliver behandlet.

"Nu og her er det kun de sager, der pinedød skal behandles, der bliver behandlet. En regering, der har sagt farvel til magten, er demotiveret. Det samme er et ministerium uden leder. Man kan sammenligne det med en fyring. Hvis du får en fyreseddel, er du jo heller ikke top-motiveret for at give den en skalle," siger Tim Knudsen, der er professor i offentlig forvaltning ved Københavns Universitet.

Ingen hyper-aktivitet

I Indenrigs- og Sunhedsministeriet erkender kontorchef Kristoffer Böttzauw, at der er så som så med hyper-aktiviteten:

"Det betyder, at vi stort set ikke laver noget som helst i forhold til ministeren. Vi rydder op og arkiverer, og så er vi jo allesammen politiske dyr, der følger valgkampen og forhandlingerne tæt på NEWS og UPDATE. Derudover er der en del, der afvikler ferie eller afspadsering."

Lopper I den?

"Nej, det gør vi ikke. Der er jo mange interne opgaver, vi kan løse. Vi holder jo ikke op med at udvikle vores organisation. Vi kan jo f.eks. tage hånd om hele HR-området i en tid som den her."

Efterladt i tomrum

Der er ingen tidsfrist, der bestemmer, at Helle Thorning-Schmidt skal være lynhurtig til at sammensætte sin nye regering. Typisk tager processen få dage, men i teorien kan den trække i langdrag.

"Hvis alle mulige og umulige konstellationer bliver forsøgt, uden at partierne kan mødes om et regeringsgrundlag, kan det tage ugevis, og det efterlader jo ministeriernes medarbejdere i et tomrum," siger Tim Knudsen.

En del af jobbet

I mellemtiden fungerer Lars Løkke Rasmussens regering som et såkaldt forretningsministerium, men ifølge Grundlovens paragraf 15 er hårdt arbejde altså forbudt:

"Et ministerium (...), som har begæret sin afsked, fungerer, indtil et nyt ministerium er udnævnt. Fungerende ministre kan i deres embede kun foretage sig, hvad der er fornødent til embedsforretningernes uforstyrrede førelse."

I ministerierne tager medarbejderne det politiske drama med ro.

"Vi gør ikke meget mere, end hvad loven siger. Skiftet fra blå til rød politik vil jo komme til at farve minsiterierne. Måske bliver nogle lukket, mens andre åbner. Det er ikke frustrerende. Det er en del af jobbet, at vores arbejdsliv forandrer sig minimum hvert fjerde år," lyder det fra kontorchef Kristoffer Böttzauw.

Regeringsforhandling

En god og sand historie fra professor Tim Knudsen:

 

"Et af de mest ekstreme eksempler på en langvarig regeringsdannelse er fra 1957. Dengang tog det fem-seks uger at danne regering, fordi både Socialdemokratiet og De Radikale forsøgte at undgå Retsforbundet.


Statsminister H.C. Hansen kaldte forbundets formand "en kedelig karl". Lederen af De Radikale holdt sig heller ikke tilbage. Han sagde, at han hellere ville dø en naturlig død end at danne regering med Retsforbundet.

 

De ord måtte de to partiledere dog sluge, fordi de efter fem-seks uger ikke havde noget alternativ, hvis de ville blive siddende på magten."

mand og kvinde på den røde løber
Kendte

Vild med dans-

stjerne mister jobbet

foden af eiffeltårnet med de olympiske ringe
Sport

OL for 45 milliarder 

gård i voldsom brand
Krimi

Video: 

Brand ved gård

Missiler og raketter over by
Nyheder

Iran angriber

amerikanske baser

moden dame i hvidt slår ud med armene
Kendte

Birthe Kjær: 

Mine tre mænd

portræt af mand i profil
Nyheder

De blokerer for

sanktioner mod Rusland

farvede bobler på blå baggrund
Nyheder

Spil med Avisen:

Helt gratis

mand på talerstiol med knyttet hånd
Nyheder

Nato-lande

tæt på milliardmål 

mand og kvinde holder om hianden i tivoli
Kendte

Keld og Hilda: 

Får eget tv-program

bombet by med tyk røg
Nyheder

Israelske angreb kan

være brud på folkeret

festvialscene med publikum
Krimi

Dansk musiker tiltalt

for knivtrusler 

Krimi

55-årig mand død

i arbejdsulykke 

par sidder på bænk
Kendte

Datoen er sat: Janni

og Karsten mødes igen 

logo på retsbygning i odense
Krimi

Pædofiljægere

kræves straffet 

person holder lottokuponer
Helt vildt

Nye millionærer i varmen:

Her er kuponerne købt 

Nyheder

Stor kæde dumper:

Sure smileys på stribe 

lars løkke ryger pibe
Nyheder

Moderaterne tæt på spærregrænse 

politi til stede på vej
Krimi

29-årig kvinde nægter

sig skyldig 

politi til stede på vej
Krimi

Drabssag: 29-årig

kvinde anholdt

fugl sidder på sten
Dyreliv

Advarer: Vent med

at klippe hækken

Nyheder

Irans leder: Israel

har begået stor fejl

bål på sankt hans aften
Nyheder

Sankthansaften: Trist nyt 

Nyheder

Mindst fire dræbt i

droneangreb

kvarter med huse i dansk by
Krimi

Beboere evakueret 

politi logo på bil
Krimi

Person stukket med

skarp genstand er død

mand poserer
Nyheder

Statens overskud vokser

med 58 milliarder 

storsmilende kvinde i sort
Kendte

Matador-stjerne: Det skal

der stå på min gravsten

skib på blåt hav
Nyheder

Irans parlament siger

ja til lukning af stræde

landkort med sejlrende
Nyheder

FAKTA om Hormuz

Sport

Dansk kollaps til sidst

pakke med chokoladekiks
Nyheder

Tilbagekaldes: 

Spis dem ikke

brand i sommerhus
Krimi

Hund fanget i flammerne:

Reddet af fotograf

en mand i miltæruniform
Nyheder

Ukraine kontrollerer Kursk-område på størrelse med Ærø

mange mennsesker på strand
Nyheder

Nød du solen: 

I morgen er det slut

Nyheder

Lars Løkke efterlyser diplomati i Iran-krise 

Sport

Tennisstjerne hjælper dansk landbrug

en perron med politi
Krimi

Politi: 18-årig blev sparket ned på skinner 

smadrede og udbombede biler
Nyheder

OVERBLIK: Sådan reagerer verden på USA's angreb i Iran

en ung pige spiser i en park
Mad og drikke

Danske unge svigter rugbrødet

politi på gaden
Nyheder

Københavns Politi: Uændret trusselsniveau

Et stealth fly i luften
Nyheder

Disse våben blev brugt i angrebet

Dronningen klapper
Kongelige

Video: Dronningens skønne aften

Nyheder

OVERBLIK: Alt om angrebet i nat

Nyheder

Iran advarer USA: Det vil få evige konsekvenser

Trump med nogle rådgivere
Nyheder

Trump: Atomanlæg totalt tilintetgjort

Trump i haven
Nyheder

USA angriber tre atomanlæg i Iran

et bål på et podie i en sø
Nyheder

Sankthans i Tivoli med brændende pile

et fly ses på himlen
Helt vildt

Snød sig til mindst

34 gratis flyrejser

en stor ejendom set fra luften
Helt vildt

Vild bolig til salg

- sætter ny rekord

portræt af dorthe kollo
Kendte

Dorthe Kollo: 
Derfor sælger jeg

en prins ser misfornøjet ud
Kongelige

Prins Joachims kro

leverer igen underskud

Pengesedler og mønter
Nyheder

Tusinder kan hente solidt

tilskud til indkomsten

en lystyacht i havoverfladen
Kendte

Milliardærs luksusyacht bjærget

en mand smiler bredt
Nyheder

Michelin-kok runder

vild uge af med trofæ

en luftballon
Nyheder

Otte meldes dræbt

i luftballonstyrt

reningskrans og skilt med badning forbudt
Nyheder

Her må du ikke bade

smilende ældre kvinde
Kendte

Efter Forræder: 
Drukner i frække tilbud

tre polotikere bag høje borde
Krimi

Udelukker Sass fra partiet

en mand i faldskærm
Krimi

Ung mand i kritisk tilstand efter faldskærmsulykke

politi logo på bil
Krimi

Chauffør i lastvogn

med giga brandert

Nyheder

Nationaldag fejres

med sælfangst og flag

mange mennesker i begravelsesoptog
Nyheder

Iran anholder 22 for

relation til spiontjenester

to mænd hilser på hinanden med håndtryk
Nyheder

Vance: Soldater

nødvendige i Los Angeles

Nyheder

Novo med nyt

vægttabsmiddel 

Irina Olsen i sort, udringet kjole på en rød løber
Kendte

Dansk tv-kendis erkender: 
De sidder ikke, som de plejer

Holger Rune slår til en tennisbold
Sport

Nedtur: Rune ude af Wimbledon-opvarmning

En hånd holder en sprøjte
Nyheder

Amerikanske hjertelæger anbefaler Wegovy

To cyklister på almindelige cykler
Sport

Forventer trafikkaos i weekenden 

Kandis-Johnny står på en scene med sin guitar og smiler til kameraet
Kendte

Kandis overrasker:

Laver musik med danske stjerner

Kran løfter en bil væk fra en trappe og ned på gaden
Helt vildt

Se videoen: 
Her tager 81-årig bilen
ned ad ikonisk trappe

Billede af brødstykker
Nyheder

Spis det ikke: 
Brød kaldes tilbage

ET æsel i pap og mette frederiksen
Nyheder

Mette F fejret med æselgavekort og kram

billede af hånd med lottokupon
Nyheder

Familie vandt lotto-millioner sammen

keld og hilda - popægteparret i Tivoli
Kendte

Se videoen: Rørende

farvel til Keld og Hilda

Krimi

Beslaglægger rutebus:
Chauffør med tårnhøj promille

portræt af smilende mand
Kendte

Rasmus Bjerg: 

Vildt vægttab

Nyheder

Kronprinsen lover 

at overholde Grundloven

sangeren robbie williams omgivet af sin stab
Nyheder

Robbie Williams:

Anmeldere vildt uenige

mand og kvinde taler fortroligt sammen
Nyheder

Otte partier kræver

undersøgelse af Løkke