Administration 

Rigsrevision: Få styr på AMU-snyd nu Antorini

Det er på tide, at undervisningsminister Christine Antorini (S) kigger op fra sin folkeskolereform og tager sig af det svindelplagede AMU-system, som der ifølge Rigsrevisionen stadig ikke er ordentlig styr på. (Foto: Foto: Polfoto arkiv/Jens Dresling)

Kun hver femte AMU-skole har styr på kursusmillioner. Arbejdsmarkedsforsker kalder Rigsrevisionens kritik af Undervisningsministeriet et "vink med en vognstang", som ministeren ikke kan ignorere.

Det er ikke kun fortidens borgerlige undervisningsministre, som får høvl af Rigsrevisionen for at sove på posten, mens der er foregået omfattende millionsvindel med tilskud til AMU-kurser.

Rigsrevisionen retter også flere kritikpunkter mod nuværende undervisningsminister Christine Antorini (S), som ellers flere gange har erklæret fuldt stop for fup og svindel med kursuskroner.

"Der er utilfredshed med, at ministeriet endnu ikke har taget hånd om det samlede tilsyn med området. Vi ser gerne, at ministeriet får fremskyndet den beslutning, så man får et fuldt og helt tilsyn," siger statsrevisor Mogens Jensen (S).

Ingen kontrol med A-kasser

Rigsrevisionens kulegravning sker som resultat af en række grove eksempler på svindel med offentlige tilskud i AMU-systemet, der koster knap to milliarder kroner årligt.

Konkret kritiserer Rigsrevisionen, at der fortsat ikke føres tilsyn med A-kassernes forvaltning af de 800-900 millioner kroner, som årligt ydes i tilskud til arbejdsgivere, der sender ansatte på AMU-kursus.

Rigsrevisionen kan samtidig konstatere, at kun 20 ud af 95 AMU-skoler fører tilsyn, som lever op til ministeriets anbefalinger.

Mest alvorligt betegner Rigsrevisionen det som"utilfredsstillende", at der halvandet år efter oprettelsen af en samlet kontrolenhed i form af Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, endnu ikke er skabt en overordnet strategi for den fremtidige kontrol med AMU-millionerne.

Arbejdsmarkedsforsker Henning Jørgensen kalder Rigsrevisionens kritik "et vink med en vognstang" til Antorini.

"Det er et klart signal om, at hun skal koncentrere sig om andet end sin folkeskolereform. Det kan ikke vente til senere, når det kommer fra Rigsrevisionen. Det kræver akut handling, hvis hun skal undgå at blive lige så fedtet ind i det her rod som sine forgængere," siger professoren fra Aalborg Universitet.

Antorini lover akut handling

Rigsrevisionens kritik gør dog også indtryk på børne- og undervisningsministeren.

"Vi tager det dybt alvorligt, det er derfor, vi har strammet op på tilsynet, og det misbrug, der har været, er selvfølgelig helt uacceptabelt," siger Christine Antorini.

Den manglende tilsynsstrategi for Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, som Rigsrevisionen efterlyser i stærke vendinger, er klar inden udgangen af december, lover ministeren.

"Der er ikke andet at sige, end at da styrelsen blev etableret, kom der så mange tilsynssager, at vi simpelt hen har prioriteret at få klaret dem først," siger hun.

Med hensyn til a-kasserne har ministeriet allerede taget kontakt til A-Kassernes Samvirke for at finde en model for kontrol.

"Vi har noteret os Rigsrevisionens anbefaling og vil fremover gå ind på stikprøvebasis og tage et tjek på a-kassernes administration," forklarer Christine Antorini.

I forhold til AMU-skolernes efterlevelse af ministeriets anbefalinger for kontrol af kursusaktiviteterne, erkender ministeren, at det indtil nu har været svært for skolerne at finde hoved og hale i reglerne.

"Nogen har jo kommet til at gøre noget, de ikke vidste, de ikke måtte, fordi der var uklare regler, og det er jo ikke rimeligt," siger hun.

I samarbejde med AMU-skolerne er ministeriet nu ved at udvikle en samlet dokumentationsvejledning til brug for skolernes kontrol.

Opgiver at kortlægge svindel

Undervisningsministeriet har behandlet ialt 126 sager siden 2009, hvor der var mistanke om brug af tilskud i strid med reglerne. 56 sager har medført en løftet pegefinger eller direkte krav om tilbagebetaling af tilskud.

Indtil videre er der krævet over 41 millioner kroner tilbage. Flere branchekendere har dog over for Avisen.dk vurderet, at ministeriet kun har haft fat i 'toppen af isbjerget'.

Derfor bad statsrevisorerne oprindeligt Rigsrevisionen om at kortlægge det samlede omfang af misbrug siden AMU-systemet start i 1960.

Men Rigsrevisionen har på grund af manglende dokumentation måttet opgive denne del af undersøgelsen.

I stedet er der foretaget 14 uanmeldte kontrolbesøg på nuværende AMU-skoler. Ét besøg udløste krav om tilbagebetaling af tilskud på cirka 110.000 kroner, mens der ved mange kurser blev konstateret, at eleverne var gået hjem før tid, selv om der var udbetalt tilskud til en hel kursusdag.

Det siger Rigsrevisionen
  • Systemet for tilskudsberettiget efteruddannelse - de såkaldte AMU-kurser - har gennem de seneste år været omdrejningspunkt for en lang række afsløringer af svindel og misbrug med de offentlige kursusmillioner.
  • I februar bad de politisk udpegede statsrevisorer Rigsrevisionen om at undersøge omfanget af svindel og ministeriets forvaltning af midlerne.
  • Rigsrevisionens rapport rummer en række konkrete kritikpunkter, som vedrører den nuværende forvaltning.
  • A-kasserne udbetaler VEU-godtgørelse til ca. 90 procent af alle kursister. Ministeriet for Børn og Undervisning har ikke ført tilsyn med a-kassernes udbetaling af VEU-godtgørelsen.
  • Der er altså fortsat ingen kontrol med hovedparten af VEU-godtgørelse.
  • Rigsrevisionen anbefaler, at ministeriet inddrager a-kassernes administration af VEU-godtgørelse i det fremtidige tilsyn.
  • Langt de fleste godkendte AMU-skoler oplyser, at de fører kontrol med deres AMU-kurser. Men ifølge Rigsrevisionens undersøgelse, er der kun 20 ud af 95 skoler, der har kontrolsystemer, som lever op til ministeriets anbefalinger.
  • Det betyder, at de fleste skoler efter Rigsrevisionens vurdering ikke systematisk og aktivt fører kontrol med, at deres kurser lever op til reglerne på området.
  • Rigsrevisionen finder det positivt, at ministeriet i 2011 oprettede Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen for at samle alle tilsynsopgaver på AMU-området og for at styrke indsatsen mod utilsigtet brug af AMU.
  • Ministeriet har dog 1½ år efter oprettelsen endnu ikke besluttet, hvordan styrelsen samlet skal føre tilsyn med området fremover. Det finder Rigsrevisionen utilfredsstillende.

 

Kilde: "Beretning til Statsrevisorerne om utilsigtet brug af AMU", december 2012

 

en mobiltelefon
Livsstil

Godt gemt trick: Beskyt din iPhone mod tyveri

en mand kigger på fotografen
Kendte

Kræftramte Noller

er klar med nyt projekt

Folk i kø ved kassen
Mad og drikke

Åbningstider i påsken
- du kan nå det endnu

en mand kigger på fotografen
Kendte

Dennis Knudsen

stjal fra superstjerne

fire stykker sushi
Nyheder

Sushikæde lukker

en udbrændt bygning
Nyheder

Rusland:

Moskva-angrebsmænd
fik penge fra Ukraine

en mand kigger på fotografen
Nyheder

Tidligere kryptokonge idømt 25 års fængsel

en bil ved et hegn
Krimi

Bil brager ind i hegn

- føreren er stukket af

en religiøs mand
Nyheder

Sygdomsramt:

Paven prædiker
til påskemesse

en bil og en mand
Biler

Danskers elbilfirma holder muligt ophørsudsalg

en bil brænder
Krimi

Bil i brand på motorvej

en gade i Rockford
Krimi

Mand amok med kniv:

Fire dræbt - syv såret

bjørn
Nyheder

Eftersøgt bjørn
er blevet skudt

bogomslag
Kongelige

Stjerne fra Badehotellet

indlæser Kongens bog

mand og kvinde
Kendte

Christian Kjær: 
Jeg dør om fem-seks år

tre fodboldspillere
Sport

Landsholdslegende

står til kæmpe gevinst

to mænd
Nyheder

Nobelprismodtager er død

mand på stor sten
Nyheder

Stor hæder til

Det Sydfynske Øhav

logo på retsbygning
Krimi

Tidligere drabsdømt

tilstår nyt drab 

voldsom røg
Krimi

Voldsom brand:

Luk døre og vinduer

fire kvinder
Kendte

Pitzner taber i retten

logo H & M
Nyheder

H&M ryger i vejret

folk på vej ind i tog
Nyheder

DSB har stadig ledige pladser i påsken

Nyheder

Tragisk busulykke:

Mindst fem omkomne 

Demonstranter med banner
Nyheder

Voldsom video:

Demonstranter smidt

væk af vrede chauffører

Hvidt palæ
Helt vildt

Vestas-boss sælger palæet:

Kan score 15.5 mio. kr.

Motorvej set oven fra
Krimi

Mand skød seks gange for at dræbe på motorvej

Pige kigger på mobiltelefon
Kongelige

Her er grev Felix’ kæreste

Christian Kjær og Susan Astani
Kendte

Christian Kjær gør børnene arveløse

Politibil ved hospital
Krimi

41-årig dræbt på hospital

Sol over tåget landskab
Nyheder

Sådan bliver påskevejret

Donald Trump
Nyheder

Trump får forbud i pornosag

folk danser i et telt
Debat

Søren Baastrup: Menneskehud, rødt hår og andre folks børn

En fodboldspiller på banen
Sport

Uheldig Daramy: Mål og skade i testsejr

portræt af kvinde
Nyheder

Mette F. sender advarsel

portræt af mand
Nyheder

Danmark sælger

kampfly for milliarder

portræt af kvinde
Kendte

Lisbeth Østergaard: 

Får nyt værtsjob

to mænd
Kendte

Vil score millioner

på bolighandel

hjemmeside på skærm
Nyheder

Trump tjener milliarder

portræt af kvinde
Kendte

Lisbet Dahl: Måske

en lille påskefrokost

tre mennesker holder tøj på bøjler
Nyheder

Løvens Hule-firma

laver vild omsætning

højhuse på Bellahøj
Nyheder

Kan styrte sammen:

For dyrt at renovere

gruppe af mennesker
Nyheder

Million-underskud 

i kongehuset

faldskærme i luften
Nyheder

Hamas vil stoppe nødhjælp

Et containerskib
Nyheder

Mærsk-skib angrebet

Fodboldspillere på en bane
Sport

FAKTA: Frederik Rønnow har rekorden for flest bænkpladser

en grå bmw
Biler

Design en BMW og vind den i et halvt år

Nyheder

Dykkere leder efter 20 personer 

en papkiste i en kiste
Livsstil

Ny trend: Vær klimavenlig og vælg en papkiste

en bro
Livsstil

Stort naturområde på vej ved Storebæltsbroen

en bro kollapser
Nyheder

Vild video:

Trafikeret bro kollapser i USA

et sas-fly i luften
Rejser

SAS tabte over en halv milliard i februar

Folk i kø ved kassen
Mad og drikke

Åbningstider i påsken
- du kan nå det endnu

et par smiler til fotogarfen
Kendte

Finn Nørbygaard og ekskonen i krig

en metrostation
Krimi

Skubbet i døden i metroen

en krokodille i vandet
Dyreliv

Kæmpe-krokodille terroriserede nabolag

logoer for sociale medier
Nyheder

Forbud mod sociale medier for børn under 14 år

en sort rapper med kæder
Kendte

Stjerne får ransaget hjem efter seksuelle overgreb

en såret mand i retten
Nyheder

Detaljer peger på at mistænkte stod bag Moskva-angreb

To cowboydere til hest
Kendte

Yellowstone-stjerne smidt ud af fly

et gammelt sommerhus med et slidt Dannebrog foran
Livsstil

Rekordhøje priser på sommerhuse

en mand kigger på en kat
Debat

Jes Dorph-Petersen: Toulouse – katten der burde være død

Putin ser sur ud
Nyheder

Putin: Det var radikale islamister

stor rødhåret mande-kvinde spiller dart
Sport

Dartspillere forlader landshold i protest mod transkønnet

et skybrud
Nyheder

DMI: Vejret bliver vildere og varmere

en stor kirke med kraner omkring
Helt vildt

Notre Dames fantastiske genopbygning

et fly i en hangar
Nyheder

Efter MAX-fly skandale: Boeings topchef går

En mand ved en computer
Krimi

Drev hjemmeside med

vittigheder: Tiltalt for rasicme

Livgardens Kaserne
Nyheder

Milliardstor akutpakke

til nedslidte kaserner

Trump på en plakat foran Trump Tower
Nyheder

Trump har få timer tilbage 

Et veldækket påskebord
Mad og drikke

Her er danskernes

favorit på påskebordet

Et Novo Nordisk sted set udefra.
Nyheder

Novo opkøber tysk

medicinalvirksomhed

Mette Frederiksen ser sammenbidt ud.
Nyheder

Vælgerflugt:

Dårligste i 120 år

Andreas Hansen tager handsker på
Sport

Kasper Schmeichel

forlader landsholdet

En mobiltelefon i Lotto App
Nyheder

Lotto-vinder fyrer den af:

Det giver frihed

Luftfoto af Vestkysten.
Krimi

Ravsamler finder

lig på stranden

Portræt af Martin Thorborg
Kendte

Martin Thorborg:

Klar til krig

Et tog på en perron
Nyheder

25 togafgange

aflyst

En ambulance
Nyheder

92-årig skulle selv

betale for ambulance