Administration 

Kæmpe forskel: Kommunerne bruger 225-timersreglen vidt forskelligt

Nye tal viser kæmpe forskelle på, hvor mange personerne fritager fra 225-timersreglen. "Vi ved ikke, om der er et problem", siger beskæftigelsesministeren. (Foto: Foto: Scanpix/arkiv)

Andelen af kontanthjælpsmodtagere, der er fritaget fra 225-timersreglen, svinger fra omkring hver tiende til over otte ud af ti fra kommune til kommune. Ekspert kalder det forskelsbehandling.

Der er store forskelle mellem landets kommuner på, hvor mange modtagere af kontanthjælp, der er blevet undtaget fra den nye 225-timersregel.

De enkelte kommuner skal vurdere, om borgere skal undtages fra 225-timers reglen, der er en del af kontanthjælpsloftet, som træder i kraft 1. oktober. Nye tal fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, som Avisen.dk er i besiddelse af, viser dog, at der er stor forskel på, hvor mange borgere de enkelte kommuner fritager fra 225-timers reglen.

I Norddjurs Kommune er nemlig hele 82 procent blevet fritaget fra 225-timers reglen, mens Kerteminde og Halsnæs Kommuner i den anden ende af tabellen blot har fritaget henholdsvis 14 og otte procent. Næstved og Ringsted har ligeledes fritaget meget få, da begge kommuner blot har fritaget 29 procent. I Aalborg er 73 procent fritaget, mens tallet er 66 procent for Odense og 51 procent for Aarhus.

Ekspert: Umuligt at forklare forskelle

Avisen.dk har forelagt professor Bent Greve, der blandt andet forsker i arbejdsmarked og velfærd på RUC, tallene. Ifølge ham kan man ikke forklare de store udsving ud fra borgerne i kommunerne eller landsforskelle i arbejdsmarkedet. I stedet tyder tallene på, at kommunerne forvalter 225-timersreglen på vidt forskellig vis.

- Jeg kan ikke se noget som helst mønster, der svarer til hverken fordelingen af jobmuligheder, integrationsudfordringer eller personer på indkomstoverførsler. For mig tyder tallene på, at der er forskel på, hvordan man anvender reglerne i kommunerne, siger Bent Greve, der understreger at der er en statistisk usikkerhed, da visse kommuner er meget små, men heller ikke den forskel kan forklare tallene.

Hvor henne du bor i landet betyder altså alt for, hvorvidt du er omfattet af 225-timers reglen.

- Som borger kan man risikere at blive undtaget i en kommune, hvor man ikke ville blive undtaget i en anden kommune, siger Bent Greve.

Kan koste ydelse

At være omfattet af 225-timers reglen betyder, at man skal arbejde minimum 113 timer i ustøttet arbejde inden 1. oktober, ellers bliver man skåret omkring 1.000 kroner i kontanthjælpen. Hvis ens samlever også er kontanthjælpsmodtager, der ikke lever op til 225-timers reglen, så mister I hele den ene ydelse.

Alle, der har modtaget kontanthjælp eller integrationsydelse i sammenlagt et år i løbet af de sidste tre år, er omfattet af 225-timers reglen. Hvis kommunen vurderer, at man ikke er i stand til at arbejde 225 timer i løbet af et år, kan kommunen fritage en, og det er altså den vurdering, som kommunerne administrerer på forskelle vis.

Bent Greve understreger, at det altid har været en del af den kommunale praksis, at det omfatter individuelle skøn, og at der derfor er forskel fra kommune til kommune. Men disse forskelle er alt for store. For eksempel bliver 76 procent fritaget i København Kommune, men hvis du bor på den anden af Valby Bakke bliver blot 41 procent bliver fritaget i Frederiksberg Kommune, selvom vilkårene er stort set ens ifølge Bent Greve.

- Set i borgerens øjne er det naturligvis problematisk, og det nærmer sig et retsikkerhedsmæssigt problem med så store forskelle, siger Bent Greve. 

Selvom sociale forhold afgøres af individuelle skøn, mener Bent Greve, at disse tal bør betyde, at kommunerne i den grad kigger nærmere på, hvordan de praktiserer 225-timers reglen.

"Vi ved ikke, om der er noget problem"

Det har ikke været muligt at få en kommentar fra beskæftigelsesminister Jørn Neergaard Larsen til kommunernes fritagelse af borgere i forhold til 225-timersreglen

Han har dog tidligere udtalt, at der ser ud til at være forskel på, hvordan kommunerne implementerer reglen.

- Vi ved ikke, om der er noget problem. Men da vi kan se, at der er en vis variation, så gør vi nu kommunerne opmærksom på det, sagde Jørn Neergaard Larsen.

Halsnæs Kommune oplyser i en kommentar til Avisen.dk:

”Det viser sig, at de 8 pct. skyldes en registreringsfejl, og tallet er derfor ikke retvisende. Det vil tage Halsnæs Kommune nogle dage at gennemgå sagerne og finde det eksakte tal. Rent teknisk drejer det sig om, at sagsbehandlere ikke har været opmærksom på at sætte et bestemt flueben til statistisk brug. Det er i den forbindelse vigtigt at understrege, at denne registreringsfejl i øvrigt ikke har haft betydning for de pågældendes kontanthjælpsmodtageres ydelser. Notatpligt mv. er desuden overholdt i sagerne.”

Antal fritagede fra 225-timers reglen i større kommuner.

Randers: 81 procent fritaget

København: 76 procent fritaget

Esbjerg: 74 procent fritaget

Aalborg: 73 procent fritaget

Vejle: 68 procent fritaget

Odense: 66 procent fritaget

Aarhus: 51 procent fritaget

Frederiksberg: 41 procent fritaget

 

De tre kommuner med flest fritagede

Norddjurs kommune: 82 procent fritaget

Randers kommune: 81 procent fritaget

Sønderborg kommune: 79 procent fritaget

 

De tre kommuner med færrest fritagede

Halsnæs kommune: 8 procent fritaget

Kerteminde kommune: 14 procent fritaget

Struer kommune: 22 procent fritaget

 

en klase vindruer på en stok
Mad og drikke

Dårligste vinproduktion i 62 år

Nyheder

Norsk mord-sigtet milliardær frikendes

et pilleglas
Sundhed

Forskning: D-vitamin hæmmer kræft

en bil på et fortov
Krimi

Fodgænger i alvorlig ulykke

Nyheder

Harvey Weinsteins voldtægtsdom omstødt

kraner i bybilledet
Krimi

Mand er faldet ned fra kran under arbejde

en sangerinde på scenen
Kendte

Superstjerne flyver første klasse - datteren på monkey

Sukkenes bro i Venedig
Rejser

Tusinder køber billet til Venedig 

portræt mand
Kendte

Populær vært

må trække stikket

portræt mand
Krimi

Politiet efterlyser:
Tag ikke kontakt

logo på retsbygning
Krimi

Forældre må ikke

kramme deres søn 

Mand og kvinde
Nyheder

Nye billeder: Sådan

har du aldrig set dem

Mand og kvinde
Kendte

Flytter sammen

Nyheder

Børsen: Driften er normal

Mand og kvinde
Kendte

Nyt ansigt for

150.000 kroner

rød mælle
Sport

Vingerne er faldet af

kø på motorvej
Krimi

Hagl skaber

kaos på motorvej

portræt mand
Nyheder

Tre skibe angrebet

Nyheder

Vi sætter stadig

hveder på bordet

portræt mand
Nyheder

Forlanger svar om

massegrave i Gaza

et par sidder ved et telt
Livsstil

Campingpladser er populære – campingvogne er ikke

kastrup lufthavn
Nyheder

Flystrejke aflyser fly fra Københavns Lufthavn

en lille bil ved den røde løber
Biler

Pioneren Prius

en auktionarius
Helt vildt

Klimt-maleri solgt for 224 mio. kroner

demonstranter med et flag
Nyheder

Rapper dømt til døden 

En smadret bil på en vej
Krimi

Kvinde dræbt i ulykke – mand fængslet

en kæmpe villa ned til en sø
Livsstil

Her er landets dyreste boliger

Nyheder

Boeing i stor krise

en by i et rødt skær
Helt vildt

Athen ser rødt

Mand med indkøbsvogn fyldt med øl og sodavand
Nyheder

Grænsehandel med øl og sodavand lever på lånt tid

Kim Kardashian og Kanye West
Kendte

Superstjerne vil lave porno

Gamle bygninger set ude fra
Krimi

Fem drenge tiltalt for vold på Herlufsholm Kostskole

Lyshåret kvinde foran flag
Kendte

Elvira Pitzner er gravid

Nyheder

Anbefaler prøver i skolen med kunstig intelligens

mand smiler
Kongelige

Grev Nikolais store brøler

Blå blink på politibil
Nyheder

To børn fundet døde i Sverige

Kø på landevej
Nyheder

Dødsulykke:

Hovedvej helt lukket

Biblioteksbygning set ude fra
Nyheder

Politiet skyder og dræber mand på bibliotek

Kvinde poserer på rød løber
Kendte

Fotograf var uvilligt vidne til stjernes bilsex

Mand taler med to kvinder
Debat

Søren Baastrup: Bål, brunsviger og bodyshaming

sanger på scenen
Kendte

Johnny Cash

klar med nyt album 

kvinde med rødt øje
Kongelige

Dronningen ser rødt 

tyk person holder sig på dellerne
Sundhed

Ung forsker:

BMI er forældet

butik smadret
Biler

Smadrede ind i Netto:

Nu kaldes bilen tilbage

politi til stede på vej
Krimi

Politiet massivt til stede

i boligområde 

Nyheder

Dommer til Trump-advokat:

Du er ved at miste al

troværdighed

person ser tv
Film og TV

Streamingtjeneste

vil stoppe deling af

koder 

Retten i aarhus set udefra
Krimi

Tasketyve gik efter ældre kvinder

mand går med alligator
Helt vildt

Video: Nedlægger

alligator på åben gade

folk på vej ind i bygning
Mad og drikke

Stopper salg af

chokolade

Politifolk og en politibil i en skolegård.
Krimi

Seks syrebomber

kastet ind i skolegård

Katerina og Elvira Pitzner på den røde løber.
Kendte

Diamantfamilien

afslører forlovelse

Siden af en politibil
Krimi

16-årig dreng anholdt

efter bombetrussel

En lilla skattekiste
Nyheder

Ægte dansk skattejagt:

Gemmer kiste med

500.000 kroner 

Fra folketinget
Nyheder

Løsgænger

stifter nyt parti

En kuglepen på en lottokupon
Helt vildt

Bliver aldrig

vildere

Hylder i et supermarked.
Nyheder

Dårligt nyt for

forbrugerne

Ulrik Sjølin
Krimi

Betjent brød regel -

tiltalt blev frifundet

Lars Ulrich bag trommerne medtungen ud af munden
Kendte

Koster 48 millioner

En travl hospitalsgang
Nyheder

Frygter for

patientsikkerheden

Nyheder

Gløder blusser

op på Børsen

En helikopter i luften
Nyheder

Helikoptere støder sammen

i luften: 10 personer døde

Kronprins Christian i profil i jakkesæt.
Nyheder

Sneg sig ind til

Christians fødselsdag

Nyheder

Anders Fogh:
Tjener millioner

portræt kvinde
Kendte

Nu er hun hacket

logo på bil
Nyheder

Fortsat brandvagt ved Børsen 

to piger hopper ibassin
Nyheder

Varmen er på vej

Mand og kvinde
Kendte

Er endelig blevet forældre

netto logo
Krimi

Politi søger vidne: Ramt

af bil ved kassen i Netto

statue foran rød bygning
Krimi

Læge havde samleje

med psykiatrisk patient

portræt mand
Nyheder

Trump:

En trist dag for USA

tre hundehvalpe
Nyheder

Efter mishandling:

Klar til adoption 

portræt mand
Nyheder

Asylansøgere til Rwanda 

mønter
Nyheder

Er der penge

på vej til dig?

en mand på krykker
Kongelige

Kong Harald drosler ned

en ladestation
Biler

Ladepark indvies:
Her kan du lade gratis

sammenkopieret billede med mand og politi
Krimi

OVERBLIK: 
Seks dømt - kvinde ankede og fik to år mere for drab på 40-årige Frank Nørgaard

et par foran et hus og to biler
Kendte

Janni Ree:

Det er en lodret løgn

bygninger set fra vejen
Nyheder

Friskole begæret konkurs